城市服務項目年化額榜單發布
當下，傳統的環衛項目正在悄然被另一種模式所取代，這就是城市服務項目。
這種趨勢跟城市進化程度一致，取決于地方政府的思想、城市發展水平、經濟水平、人口多少、地理位置等。比如下文重點提到的廣東省，就已經從單一的環衛保潔過渡到了城市管養這個層次。與之相反，內地某些欠發達地區可能連環衛市場化還沒開始。
在地方政府越發喜歡將環衛保潔、綠化園林、市政設施綜合管養等所有城市服務內容打包成一個“整體”承包給企業的時候，也造成了年化金額的瘋漲。
據環衛科技網統計，截至6月10日，在2021年上半年發布的城市服務項目（招標/中標）中，年化金額在1億元以上的共計22個。其中，年化金額最高的項目為6月4日發布的珠海高新技術產業開發區2021至2022年市政綜合管養項目，高達4.26億元/年。
1、廣東省一騎絕塵，包攬前三名
在上述TOP10榜單上，廣東省出盡了風頭，包攬了排行榜前三名。
除了年化金額均在2億元以上，以及服務期均為1年這兩個明顯特點之外，我們還可以看出：之所以出現如此巨額的年服務費，和項目特殊的地理位置以及當地經濟發展情況有關。
以排名第一的珠海市高新區2021至2022年市政綜合管養項目為例，項目所在地珠海高新技術產業開發區于1992年經國家科技部批準成立，是全國56個國家高新區之一，由南屏科技工業園等5個園區組成。
目前，高新區主園區已形成了以名牌大學為依托，以軟件研發企業為主體，集產學研于一體的高科技產業走廊，是珠海市新的經濟增長點。高新區主園區唐家灣位于珠海市北部，占地面積139平方公里，唐家灣鎮曾榮獲“全國環境優美鎮”、“廣東省衛生鎮”、“廣東省生態示范鎮”、“中國歷史文化名鎮”等稱號。
由此可見，珠海高新區既是當地高科技技術產業集群地，還是珠海大辦工業的主戰場，又是歷史文化名鎮……如此多的名頭集于一身，地方政府發布年化金額高達4億的“城市服務綜合”項目就不難理解了。
同理，排名第二和第三的珠海市橫琴新區項目、深圳市寶安區項目也因為地理位置優越，經濟發達，使得項目年化金額居高不下。
2、安徽省加大城市管理力度
在年化金額上億的22個項目中，安徽省共計4個（舒城縣項目，年化金額1.58億元；合肥濱湖新區項目，年化金額1.2億元；合肥蜀山區項目，年化金額1.35億元；亳州市利辛縣項目，年化金額1億元）。
其中，利辛縣和舒城縣項目還因服務周期長（分別為26年、30年）、總服務費金額巨大（分別為26億元、47億元）引發業界熱議。
安徽省環衛服務項目大單頻出，與地方政府加大城市管理力度有關。
2019年10月14日，安徽省人民政府下發了《關于進一步加強城市精細化管理工作的指導意見 》，明確指出：大力推進城市道路清掃保潔工作市場化、專業化、標準化，到2020年年底，設區的市建成區機械化清掃率達到80%以上，縣城達到65%以上……
3、服務內容和金額成正比
上榜的10個項目中，除鄭州市環城快速公路環衛項目和青島市嶗山區環衛項目服務內容較為單一外，其他項目均有服務內容復雜，種類繁多等特點，有的甚至可以直接貼上“城市大管家”的標簽。
通過仔細分析這些項目的服務內容，可以明顯看出年化金額越大、服務內容越多，以及包含特殊服務內容等特點。
特點一：年化金額越大，服務內容越多。排名前3的項目年化金額均在2億以上，服務內容中有關城市基礎設施管養的部分占了很大比重。
如珠海市高新區項目，共計13項服務內容，市政道路及橋梁管養、路燈管養、排洪渠管養等城市服務內容占一多半，這些都遠遠超出了普通環衛項目的服務內容，真正涉及到城市基礎設施服務。 再如橫琴新區項目，16項服務內容中，城市照明、水利設施、停車場、綜合管廊等非清掃保潔內容也占據了一半以上。
特點二：包含特殊服務內容。另一個特點是除了環衛保潔、綠化園林、公園公廁管理等大家熟知的服務項目外，還包含了一些特殊的服務內容：
珠海高新區項目中涵蓋了社區內部的環衛保潔、物業管養等，明顯的將原本屬于物業的服務項目打包到了整個項目中；
深圳市寶安區項目服務內容第三部分為市容巡查服務，要求中標人負責對乞討行為人、推銷商品行為人等進行勸離，同時，還要協助采購方對道路范圍內所發生的城市管理事件、部件問題等進行采集和上報。
海南臨高項目除了公共區域的清掃保潔，也包括了原屬于物業的服務內容：含政府付費的縣委縣政府大院、學校、醫院等公共辦公場所清掃保潔服務。
合肥蜀山區項目中竟然還包含了共享單車的管理內容：中標人需負責蜀山區黃山路以南（含黃山路）以及運河新城內轄區內共享單車的扶正、集中等現場管理工作。
俗話說“欲戴王冠，必承其重”，雖然項目年化金額高是好事，但是全面且復雜的服務內容也給投標人帶來了一定的壓力。 就環衛保潔、路燈養護、物業管理、市政道路管養等服務內容來說，分開來看，每一項內容對相應的專業公司來說難度都不大，可是打包成一個綜合性項目，由原來的環衛或物業公司負責，難度就陡然增加了。 以排名第一的珠海高新區市政綜合管養項目為例，該項目商務部分評分共計70分，其中提到：
投標人類似項目業績占30分：市政道路養護項目、路燈養護服務項目、河渠管理項目等8個項目各占3-4分不等；
苗木來源情況占6分：投標單位擁有自有100畝及以上苗圃場的，且苗圃場到采購人的距離在0-20公里的，得6分；苗圃場為50-100畝/30-50的，且距離在20-40公里/40-60公里的，分別得3分和1分；
綜合養護的機械配置部分占20分，市政、管網類設備部分規定：具有灌縫機、標線振蕩機、電纜故障定位儀、滑移裝載機、壓路機、有毒氣體檢測儀、管道潛望鏡、管道機器人，每項得0.5分，本小項滿分4分……
對普通環衛企業來說，面對種種“苛刻”的條款，可能直接在上述的某個環節就被PK掉了。
無論如何，“城市服務”項目代表了一種趨勢，從某種程度上說是環衛項目進化之后演變的結果。作為傳統環衛企業，不能只眼饞高額的服務費，想要中標更多的“城市服務”業務，賺取更大利潤，除了鍛煉好自身“清掃保潔”的硬本領之外，還得想辦法修煉各種“內功”，“十八般武藝”樣樣精通，才能在滾滾商潮中立于不敗之地。