再提 “推廣城鄉環衛一體化第三方治理”！國務院印發《“十四五”推進農業農村現代化規劃》
近日，國務院印發《“十四五”推進農業農村現代化規劃》（以下簡稱《規劃》），對“十四五”時期推進農業農村現代化的戰略導向、主要目標、重點任務和政策措施等作出全面安排，增強農業農村對經濟社會發展的支撐保障能力和“壓艙石”的穩定作用，持續提高農民生活水平。
《規劃》提出：建立健全農村人居環境建設和管護長效機制，全面建立村莊保潔制度，有條件的地區推廣城鄉環衛一體化第三方治理。
這是“有條件的地區推廣城鄉環衛一體化第三方治理”第二次出現在國家頂層設計文件。
去年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見（2021年1月4日）》提出：“實施農村人居環境整治提升五年行動，有條件的地區推廣城鄉環衛一體化第三方治理”。原文如下：
（十六）實施農村人居環境整治提升五年行動。分類有序推進農村廁所革命，加快研發干旱、寒冷地區衛生廁所適用技術和產品，加強中西部地區農村戶用廁所改造。統籌農村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜建設污水處理設施。健全農村生活垃圾收運處置體系，推進源頭分類減量、資源化處理利用，建設一批有機廢棄物綜合處置利用設施。健全農村人居環境設施管護機制。有條件的地區推廣城鄉環衛一體化第三方治理。深入推進村莊清潔和綠化行動。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創建活動。
剛剛出臺的《“十四五”推進農業農村現代化規劃》，關于“整治提升農村人居環境”內容描述如下：
第三節 整治提升農村人居環境
因地制宜推進農村廁所革命。加強中西部地區農村戶用廁所改造，引導新改戶用廁所入院入室。合理規劃布局農村公共廁所，加快建設鄉村景區旅游廁所。加快干旱、寒冷地區衛生廁所適用技術和產品研發。推進農村廁所革命與生活污水治理有機銜接，鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理。鼓勵各地探索推行政府定標準、農戶自愿按標準改廁、政府驗收合格后按規定補助到戶的獎補模式。完善農村廁所建設管理制度，嚴格落實工程質量責任制。
梯次推進農村生活污水治理。以縣域為基本單元，以鄉鎮政府駐地和中心村為重點梯次推進農村生活污水治理，基本消除較大面積的農村黑臭水體。采用符合農村實際的污水處理模式和工藝，優先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術，積極探索資源化利用方式。有條件的地區統籌城鄉生活污水處理設施建設和管護。
健全農村生活垃圾處理長效機制。推進農村生活垃圾源頭分類減量，探索農村生活垃圾就地就近處理和資源化利用的有效路徑，穩步解決“垃圾圍村”問題。完善農村生活垃圾收運處置體系，健全農村再生資源回收利用網絡。
整體提升村容村貌。深入開展村莊清潔和綠化行動，實現村莊公共空間及庭院房屋、村莊周邊干凈整潔。提高農房設計水平和建設質量。建立健全農村人居環境建設和管護長效機制，全面建立村莊保潔制度，有條件的地區推廣城鄉環衛一體化第三方治理。